2025年6月5日，由南开大学周恩来政府管理学院主办的“导师有约”系列学术讲座在学院325会议室顺利举行。此次讲座特别邀请到了南开大学周恩来政府管理学院孙兵老师，为我们带来了一场题为《中国自由贸易区发展：由来、现状和方向》的精彩分享。

讲座伊始，孙老师首先从自由贸易区这一主题的背景和重要性谈起。他表示，自由贸易区作为改革开放的重要产物，其设立适应了我国经济贸易发展的内在要求。孙老师结合香港、新加坡等成功案例，分析了自由贸易区设立的内生动力，并指出我国在改革开放初期试图借鉴这些先进经验，但由于当时的政策环境与历史因素，实际推进过程中面临了一些阻力和挑战。

孙老师在讲座中详细阐述了自由贸易区的核心概念，他指出，自由贸易区不仅仅是一个地理区域，更是一种管理创新。这种自由化管理为经济活动提供了更大的灵活性，释放了市场的活力。特别是在当前全球经济一体化的大背景下，自由贸易区的意义愈加重要。

在进行相关概念界定时，孙老师重点区分了“自由港”(Free Port)、“自由贸易区”(Free Trade Zone)和“自由贸易区域”(Free Trade Area)等中文语义相近的概念，展现了该领域学术研究的严谨程度与独特价值。前者以我国海南省全岛为代表，拥有广阔的管辖范围；后两者一个是在特定区域内执行关税优惠乃至免税政策的经典型自由贸易区，如2013年在我国率先设立的上海自由贸易试验区，一个是主权国家间进行的区域性经济合作，例如中国与东盟地区国家等共同打造的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。不同的概念指涉对象在政策优惠力度、权限范围方面存在差异，凸显了对该领域进行深入探讨的必要性。在此基础上，他强调，尽管国内在学术和实践层面还出现了诸如“经济技术开发区”、“保税区”、“自由贸易园区”、“自由贸易试验区”等形式各异的表达，但都是在对自由贸易区进行不同程度模仿基础上进行的本土化改造，真正的自由贸易区仍需要具备高度的市场自由化(通常涉及关税)和政府职能下方等核心特征。由于关税涉及中央政府职能，真正意义上的自贸区建设必然无法在全国范围内进行推广。

在讲座的最后，孙老师分享了关于我国当前自由贸易区建设现状和未来发展方向的思考。在随后的提问环节，有同学提出深圳作为自由贸易区与社会主义先行示范区的功能定位是否存在重叠，孙老师指出，不同定位意味着地方可以享受不同的政策优惠，二者是相互补充的关系。但这种“惠上加惠”与区域间的不平衡发展不存在必然联系。如同城市化进程后生产要素由农村聚集到城市的自然现象，深圳等自由贸易区的设立虽然获得了来自政策的更多支持，但给予个体间在当地的发展机遇却是均等的。

本次讲座不仅为同学们提供了关于自由贸易区建设的重要理论视角，也进一步激发了大家对这一领域的深入思考。孙兵老师通过自己的专业知识和深入分析，帮助同学们更好地理解自由贸易区对我国经济和社会发展的深远影响。