周恩来政府管理学院师生一行赴韩国参加第15届跨太平洋国际学术会议（TPIC）

2025年6月18日至22日，南开大学亚洲研究中心主任柳建文教授，MPA中心主任翟磊教授，国土安全与全球海洋治理研究中心主任马学广教授，周恩来政府管理学院博士研究生孙正圆、李慧慧，MPA研究生白晔应邀赴韩国釜庆大学参加第15届跨太平洋国际学术会议（TPIC）。

柳建文教授以”Foreign NGOs and China’s International Cooperation”为题发表了演讲。他认为，随着“一带一路”倡议的推进，中国涉及海外投资的社会因素日益突出，影响到中国的海外利益与国家声誉。中国应重视国外非政府力量在国际发展和全球经济合作中的作用，采取有效措施支持国内社会组织“走出去”，利用民间社会和公共外交来推进“一带一路”倡议。

柳建文教授

翟磊教授以”Quantitative Evaluation and Improvement of Policies on the Transformation of Scientific and Technological Achievements in Tianjin,China Based on the PMC Index Model”为题发表了演讲。她发现，跨部门政策的一致性对政策有效性影响巨大，目前的政府治理过程中存在着跨部门政策错位问题。翟磊教授构建了一个四维框架，从政策目标、政策工具、政策体系和政策周期等维度分析政策不一致的程度。通过对14个样本的定量分析，发现造成政策不一致的原因包括价值观念的差异、不健全的制度基础以及不完善的运行机制。因此须努力减少决策主体价值观的差异、实质性优化协同决策机制以及构建“需求导向—精准供给”的政策工具体系。

翟磊教授

马学广教授发表了题为”Is It Possible for High-speed Rail Substitute for Aviation?Spatio-temporal Evolution of China’s Urban Network Patten Based on the High-speed Rail and Airline Flows”的演讲。报告基于高铁流和航空流数据，运用空间分析方法和社会网络分析方法识刻画了 2017~2021 年高铁—航空叠合网络视角下中国城市网络空间格局及其动态演变，并通过航段识别出高铁替代航空的空间范围及网络形态，探究了替代效应对中国城市网络空间格局产生的影响及其影响因素。

马学广教授

孙正圆同学以”The’Addition’of Government Institutions:Ananalysis Based on the Restructuring of the State Council's Constituent Departments”为题作了汇报。他认为，通过组织生态学的视角对于中国国务院部门调整进行观察，可发现中国国务院在机构改革中的组成部门“增设”主要可分为转设、组建、合并、升格、拆分、新设六种类型。这六种类型代表了国务院于不同阶段中进行机构调整的思路发展与重点迁移。面对中国现存的老龄化、就业等方面的问题，国务院在未来的调整中，更有可能采纳组建、合并、升格三种方式进行部门“增设”以满足经济社会发展要求。

孙正圆同学

李慧慧同学以“The ‘Technology-Organization’Interaction Mechanism in the Digital Transformation of Government Services”为题进行了汇报。她介绍了中国数字政府建设的基本情况与发展历程，阐述了技术与组织在政府数字化转型三个阶段的互动方式，并认为中国政府的职责调整过程为推动数字政府建设发挥了关键作用。政府在数字化转型过程中不仅要注重引入创新技术，更应推动制度环境的优化，加强关键部门的能力建设，增强技术应用与组织环境的适配性。

李慧慧同学

白晔同学以“Efficiency Optimization of Public Legal Services under Digital Transformation: A Case Study of Intelligent Legal Consultation Systems”为题进行了汇报。数字化变革下，提升公共法律服务效率至关重要。智能法律咨询系统通过技术赋能，有效实现了咨询流程的自动化与人机协作，在显著降低服务成本的同时，大幅提升了响应速度与效率。然而，过度依赖技术可能弱化服务的公平性与价值理性。为此，需从技术风险防控、多元主体协作、用户中心评估等方面着手，以强化服务反馈效果并有效整合资源。

白晔同学

会议期间，南开代表团与釜庆大学人文社会科学学院院长Hyun Tae Kim（金玄兑）教授，釜庆大学全球与区域研究所所长Sang Hyun Park（朴尚炫）教授，釜庆大学芮东根教授等进行了座谈。