6月11日，由南开大学中国式现代化发展研究院、周恩来政府管理学院、中国政府发展联合研究中心主办的中国式现代化与地方政府发展论坛暨《中国政府发展研究报告（2022-2023）》《中国地方政府发展能力报告（2022-2023）》首发式举办。

党的二十大报告提出，到2035年“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”。深入推进治理体系和治理能力现代化，是国家长治久安的重要保障，也为全球治理贡献中国智慧。实现这一目标与任务的基础要求与核心要素便是“政府发展”。为全面把握中国政府发展样态，深入探究中国政府运行逻辑，并尝试提供中国政府发展优化思路，日前由南开大学朱光磊教授领衔的团队研究成果《中国政府发展研究报告（2022—2023）》《中国地方政府发展能力报告（2022-2023）》由国家行政学院出版社出版发行。

“中国政府发展研究系列年度报告”自2008年首次出版以来，至今已经连续发布12册，出版近500万字，在国内外产生广泛影响，得到中央编办、民政部、财政部、教育部和天津市等党政机构的充分肯定，并被学术界和实务界广泛应用，成为中国政府发展研究领域的标志性文献。

第十四届全国人大财经委员会副主任委员、南开大学校长、中国式现代化发展研究院院长陈雨露，国家行政学院出版社社长胡敏，天津市社科联党组成员、专职副主席张再生出席论坛并致辞。南开大学讲席教授、中国政府发展联合研究中心主任朱光磊，天津市宁河区委副书记、区长、区政府党组书记惠冰，中国人民大学吴玉章讲席教授、公共管理学院副院长杨宏山，南开大学周恩来政府管理学院院长吴晓林，天津师范大学国家治理研究院副院长宋林霖，国家行政学院出版社编辑室主任王莹，以及南开大学中国式现代化发展研究院、周恩来政府管理学院、中国政府发展联合研究中心等相关负责人，新华社天津分社、人民日报天津分社、津云、中国教育报等媒体代表共六十余人出席论坛。会议分别由南开大学社科部部长、中国式现代化发展研究院副院长王世恒和南开大学中国式现代化发展研究院秘书长、中国政府发展联合研究中心研究员翟磊主持。

陈雨露校长在致辞中表示，党的二十大胜利召开后，南开大学成立了中国式现代化发展研究院。现代院成立一年以来，产出了众多服务国家重大战略的标志性、重量级咨政建言成果，得到了党和国家领导人的充分肯定。中国政府发展联合研究中心作为现代院的重要组成部分，深入研究中国政府发展的热点和难点问题，通过理论分析、实地调研、跟踪发展，形成了被学术界和实务界充分肯定与广泛应用的标志性研究成果，为中国政府发展提供了一系列高水平的决策智库服务。面向未来，希望中国政府发展联合研究中心继续发挥自身的组织优势、专业优势和人才优势，坚持深度聚焦国家重大战略与经济社会发展需求，统筹推进学术创新能力和咨政辅政能力提升，持续推出更多更好的学术作品，在建构中国自主知识体系、推进中华民族伟大复兴中发挥更加卓越的作用。

胡敏社长在致辞中表示，“中国政府发展研究系列年度报告”经过15年的持续积累，形成了对中国政府发展的系统和深入解读，准确把握了中国政府发展的动态和规律，为政府、学界、企业等了解政府改革基本情况，把握政策发展最新方向提供了理论、案例与数据支撑。由国家行政学院出版社出版发行的《中国政府发展研究报告（2022—2023）》《中国地方政府发展能力报告（2022-2023）》针对新时代中国政府发展亟待解决的重大现实问题展开了专题研究，形成了有关2021-2022年度政府发展实践与研究情况，2023年度政府发展基本思路与总体方向的重要成果。希望今后国家行政学院出版社能与南开大学中国政府发展联合研究中心加强联系、保持合作，不断推出更多优秀的学术成果，为建构中国哲学社会科学自主知识体系、全面建设社会主义现代化国家贡献更多智慧和力量。

张再生副主席在致辞中表示，热烈祝贺《中国政府发展研究报告（2022—2023）》《中国地方政府发展能力报告（2022-2023）》的出版发行。主持编写系列报告的南开大学中国政府发展联合研究中心是中国智库索引（CTTI）高校百强智库、天津市人文社会科学重点研究基地、天津市高端培育智库。研究中心紧密围绕政府过程、乡村振兴、基层治理、数字政府等关键领域和重大问题，深入开展了诸多前瞻性与战略性的理论研究和咨政服务，在推进中国式现代化进程中彰显了中国特色新型智库的时代价值。希望研究中心继续紧跟党中央战略决策部署，加强智库发展的规划设计、提升智库服务的能力水平、优化智库人才的培育环境，持续为党和政府科学民主依法决策提供高水平咨政建言，为国家和天津市经济社会高质量发展提供智力支持。

“中国政府发展研究系列年度报告”走过了15年历程，记录并参与了中国政府发展取得的一系列巨大成就，产生了较高的学术价值与较强的社会效益。在《中国政府发展研究报告（2022-2023）》《中国地方政府发展能力报告（2022-2023）》发布仪式上，陈雨露校长、胡敏社长、张再生副主席、朱光磊教授共同为新书出版揭幕。

朱光磊教授介绍了“中国政府发展研究系列年度报告”的编写历程和最新一版报告的主要特点。他表示，从探索初期以主题为基准的报告到后来比较稳定的以年度为基准的报告，形成了一套成体系、有主线，规定动作与自选动作相结合的系列研究成果。《中国政府发展研究报告（2022-2023）》的继承性与发展性体现在三个方面：第一，报告编写团队：保持原班人马的基础上，增加新生代学术力量；第二，报告整体结构：保持原有板块的基础上，增加新时代研究视角；第三，报告具体内容：保持原本思路的基础上，增加科学化研究方法。

翟磊教授从基本定位、指标体系、报告内容、研究结论和突出特色等方面介绍了《中国地方政府发展能力报告（2022-2023）》。她指出，自2015年起，研究团队针对地方政府发展能力构建指标体系，并将“地方政府发展能力指数报告”纳入系列年度报告之中。经过多年的持续论证与不断改进，最新一版报告采用了内部外部相结合、主客观相结合及动态静态相结合的思路构建指标体系，对50个样本城市的地方政府发展能力做了既全面又细致的分析与评估，突出了立足地方政府发展、聚焦中观层面分析、梳理总结最佳实践的研究特点。

王莹主任介绍了《中国政府发展研究报告（2022-2023）》《中国地方政府发展能力报告（2022-2023）》的出版情况。

在“中国式现代化与地方政府发展论坛”上，胡敏社长、杨宏山副院长、惠冰区长、张再生副主席、宋林霖副院长以及吴晓林院长分别做了题为“以发展新质生产力引领中国式现代化新征程”“政策试验的议题学习与适应性治理”“一个特大城市地方政府职能与职责的历史变迁——以天津市宁河区为例”“强化智库范式 发挥综合优势 更好服务中国式现代化建设”“关于政务服务理论的三个基本问题”“数字化转型时期的政府发展”的主旨讲演。

报告人：胡敏社长

报告人：杨宏山副院长

报告人：惠冰区长

报告人：张再生副主席

报告人：宋林霖副院长

报告人：吴晓林院长

据了解，未来，南开大学中国式现代化发展研究院、周恩来政府管理学院、中国政府发展联合研究中心将努力呼应社会转型需求，积极响应国家发展战略，通过对重大问题进行具体研究、把具体问题放在大的背景下研究，不断推进知识创新、理论创新、方法创新，为建构中国自主知识体系，实现中华民族伟大复兴做出贡献。“中国政府发展研究系列年度报告”也将立足新实践，适应新要求，密切跟踪中国政府发展的新特点和新动态，深入研究中国式现代化下政府发展的新问题和新趋势，为中国政府发展提供高水平的决策智库服务，在全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴中发挥更加卓越的作用。

通讯 黄雅卓

编辑 申程仁

审核 锁利铭