2026年8月29日，2026年“翔宇杯”中国数字政府建设案例大赛决赛在南开大学举行。本届大赛以“数智融合与数字政府建设”为主题，共吸引了来自北京大学、中国人民大学、浙江大学、南开大学、北京师范大学、厦门大学、中山大学、山东大学、四川大学、东北大学、吉林大学、中央民族大学、中国农业大学等全国百余所院校的队伍参加。本届大赛共有200余支队伍报名参赛，经过竞争激烈的案例选题报告和案例分析报告两轮评审，最终30支队伍晋级决赛，分设“允公”组与“允能”组两个赛场同步进行。

本次大赛邀请了来自高校、实务部门的评委。清华大学公共管理学院教授、教育部哲社实验室—清华大学计算社会科学与国家治理实验室副主任张楠，天津师范大学政治与行政学院教授、天津师范大学MPA教育中心主任康伟，北京师范大学政府管理学院副教授、副院长果佳，中国行政管理学会副研究员彭云，南开大学周恩来政府管理学院教授、南开大学数字政府与数据治理研究中心主任刘银喜，南开大学周恩来政府管理学院教授、南开大学公共管理（MPA）教育中心主任翟磊，南开大学周恩来政府管理学院教授、数字城市治理实验室主任孙轩，南开大学周恩来政府管理学院副教授、浙江省公共政策研究院研究员杨帆等担任大赛评委。南开大学讲席教授、中国政府发展联合研究中心主任、原南开大学副校长朱光磊，南开大学周恩来政府管理学院院长、教授吴晓林以及学院部分师生出席了本次赛事。

决赛按照“案例展示、评委提问、队员答辩、评委打分”的流程进行。各参赛队伍结合实地调研和大量访谈，对全国各地数字政府建设的亮点与经验进行了概括提炼，对人工智能等数智技术嵌入治理过程中面临的难点堵点给予了深入剖析。不论在案例陈述还是在案例分析过程中，都体现了当代青年学子对“国之大者”的关注，体现了青年学子对现实治理问题的深入思考。

一、开幕式

决赛开幕式于上午9时30分在南开大学周恩来政府管理学院128会议室举行，由南开大学周恩来政府管理学院副教授、数字政府与数据治理研究中心副主任凌争主持。主持人介绍了参加本次决赛的专家评委，介绍了“翔宇杯”中国数字政府建设案例大赛的宗旨、目标和流程，以及本届赛事初赛、复赛环节情况，并对全体参赛队伍与指导教师的积极参与表示感谢。随后，朱光磊教授与吴晓林教授依次致开幕词。

朱光磊教授在致辞中指出，人工智能浪潮席卷而来，技术的飞速演进绝非单纯是工具层面的更迭，而是深刻叩问着国家治理的时代命题，数字政府建设已成为数字中国战略落地的关键抓手；数字政府建设不再局限于政务系统的数智化改造，而是要把技术逻辑嵌入治理逻辑，直面基层现实矛盾，回应群众急难愁盼，把技术红利转化为实实在在的治理效能。他强调，南开大学始终恪守“允公允能，日新月异”的校训，秉持“知中国，服务中国”的办学初心，公共管理的学问更要望向现实、扎根祖国大地；举办“翔宇杯”案例大赛，正是为青年学子开辟一方体察国情、躬行思考的实践园地，期待汇集全国高校青年的多元思考，让青年的智慧汇入数字中国建设的时代洪流。

吴晓林教授在致辞中表示，政务智能体、城市大脑正一步步走进基层治理现场，技术不再只是冰冷的代码与算法，它正在重塑政务流程、拓展公共服务边界，也让我们重新审视治理的价值逻辑；数字政府建设不只是平台搭建、系统迭代，更是一场关乎人与制度、技术与社会的深度对话，既要看见技术带来的效率跃升，也要警惕算法偏见、数字鸿沟等现实困境。他寄语参赛同学，作为数智时代的亲历者，切莫轻易成为技术的“追随者”——人工智能可以快速生成报告、梳理材料，却无法替代深入街巷的走访调研，无法体察群众真实的冷暖诉求，更不能直接回答“技术应当何为、治理为谁而立”这一根本问题。他希望同学们在剖析案例时既拥有理论的厚度，也保有向下扎根的行动力，把青年的洞察转化为服务国家治理的力量。

二、“允公”组决赛

“允公”组15支参赛队伍经抽签后，于周恩来政府管理学院129会议室依次进行案例展示与答辩。各参赛队伍围绕村级工程管理数字化、公共资源交易模式变革、流动摊贩治理、政府信息公开、生成式人工智能赋能助企服务、县域“城市大脑”建设、算法治理边界、长期照护数字化协同、基层网格治理智能化等前沿和热点议题，进行精彩展示和深入分析。

允公组评委：清华大学公共管理学院教授，教育部哲社实验室-清华大学计算社会科学与国家治理实验室副主任张楠

允公组评委：北京师范大学政府管理学院副教授，副院长果佳

允公组评委：南开大学周恩来政府管理学院教授、南开大学MPA教育中心主任翟磊

允公组评委：南开大学周恩来政府管理学院教授，数字城市治理实验室主任孙轩

三、“允能”组决赛

“允能”组15支参赛队伍在周恩来政府管理学院144会议室同步展开角逐。各参赛队伍围绕基层数字化转型、农村产权流转数字平台、“一网统管”集约化路径、接诉即办机制优化、应急管理数据壁垒破除、基层数字减负、人工智能“微”应用、数字孪生流域治理、跨境政务协同等前沿和热点议题，展开生动陈述，并结合相关理论进行深入分析。

允能组评委：天津师范大学政治与行政学院教授，天津师范大学MPA教育中心主任康伟

允能组评委：南开大学周恩来政府管理学院教授，南开大学数字政府与数据治理研究中心主任刘银喜

允能组评委：南开大学周恩来政府管理学院副教授杨帆

四、专家点评

大赛闭幕式与颁奖仪式于29日下午在周恩来政府管理学院128会议室举行，由南开大学周恩来政府管理学院教授、南开大学数字政府与数据治理研究中心主任刘银喜主持。

刘银喜教授首先代表大赛组委会回顾了赛事的创办初心与本届调整。他指出，“翔宇杯”创办之初，就是希望面向公共管理及相关学科的本科生、研究生做一次数字政府的普及与推广——数字政府建设是国家战略，而全国高校中相关专业设置尚不充分，南开大学周恩来政府管理学院应当承担起这份学科责任；同时，赛事也为学院发现和培养优秀生源搭建了通道，历届参赛选手中已有同学后续进入学院攻读博士学位。本届大赛在赛道设置上作出调整，考虑到面向研究生的案例赛事已相对丰富，而面向本科生的高水平平台仍显不足，遂保留本科生赛道并将资源向本科生倾斜、增设获奖名额。调整之后，本届参赛规模不减反增，超过往届三届水平：从200余支报名队伍中产生90余份参赛案例，最终30支队伍晋级决赛。他表示，学院正着手筹备第五届赛事，将进一步扩大规模、优化流程，为参赛师生留出更充分的交流时间。

南开大学周恩来政府管理学院教授，南开大学数字政府与数据治理研究中心主任刘银喜主持闭幕式

中国行政管理学会彭云研究员从“赛事之内”与“赛事之外”两个层面分享感受。他谈到，评审主要围绕三个维度展开：选题是不是真问题、是不是理论界与实务界共同关切的学术问题；案例分析报告的整体框架与理论—实践结合程度；以及现场展示与答辩环节的表现。他表示，本届参赛作品内容与形式高度多元，“海陆空”皆有涉及，从海上执法、低空飞行到基层社会治理，既有面向群众的服务优化，也有面向基层工作人员的减负探索，真正触及了数字技术与民生、经济之间的结合点；本科生能够设身处地开展调研、搜集资料并寻找匹配的理论加以解读，这一训练过程本身极为可贵。他强调，“比赛虽有名次，但没有输赢”，名次高低不足以判定成败，团队在准备过程中建立的合作精神与纯粹投入本身就是收获。同时，他也提出期待：建议同学们将自上而下的政策视野与自下而上的基层观察结合起来，关注党中央、国务院部署的最新政策举措——例如“高效办成一件事”系列改革中涉及的跨部门协同、数据共享与回流等议题，其背后正是数字政府需要破解的真问题，也可能成为极具价值的研究选题。

北京师范大学政府管理学院副院长、副教授果佳结合“允公”组15支队伍的表现，分享了三点学习体会。其一，选题要“顶天立地”。“顶天”意味着契合“三关”——国家高度关注的数字政府治理关键议题、百姓民生重点关切的现实问题、学界持续关注的重点经典议题；“立地”则有赖于扎实的田野调研与数据信息收集，二者缺一不可。其二，理论架构上要追求跨学科视野与有机整合。她观察到，参赛队伍分别从技术迭代、组织系统变革、技术与组织变革对社会及个体的深远影响等不同层次切入，若能将这些跨层视角更精准地整合为统一的分析框架，案例分析的高度将进一步提升。其三，论证既要有逻辑的严密性，也要有故事的可读性。她赞赏部分队伍以沉浸式、剧场式的形式呈现案例，将常识性知识转化为更具吸引力的表达。她最后表示，尽管人工智能技术迭代迅猛，但本次比赛再次表明，人与人面对面的线下交流、团队成员之间的协作与补位，仍是破解公共管理复杂问题的良方。

北京师范大学政府管理学院副教授，副院长果佳致辞

清华大学公共管理学院教授、计算社会科学与国家治理实验室副主任张楠分享了三点感受与三点建议。三点感受是：其一，选题横向覆盖广、纵向扎得深，不少队伍直接下沉到基层开展深入调研，并在案例中呈现了一手材料；其二，呈现形式多样，有的队伍以对话方式模拟基层“众口难调”的现实场景，有的以庭审方式呈现智慧法院案例，别开生面，为案例增色不少；其三，不少案例并非“起承转合”式的圆满结局，而是直面仍然存在的问题展开分析，这种不回避矛盾的态度，恰恰为后续研究留出了空间。三点建议是：一要细化研究对象，明确案例中“数字技术”“AI”“算法”具体指向何种技术客体，避免过度泛化；二要厘清技术赋能与治理目标的协同关系，治理目标是有限问题而非无限问题，传统治理方法与模式在其中依然发挥作用，不必强求构建“包打天下”的数字化框架；三要延续思考、持续跟踪案例进展，以更完备的理论梳理推动作品在学术期刊上“开花结果”。

清华大学公共管理学院教授，教育部哲社实验室-清华大学计算社会科学与国家治理实验室副主任张楠致辞

南开大学周恩来政府管理学院教授、南开大学公共管理（MPA）教育中心主任翟磊对本届大赛作总结点评，概括为三个特点。一是公共情怀突出。她表示，很多案例在听的过程中令人动容，做公共管理的人就要对社会有公共责任感；本届两个赛场分别命名为“允公”“允能”，正取自南开“允公允能、日新月异”的校训，学院院训“周事在公、政行其能”同样以“公”为要，今天在青年学子身上看到了对公共领域的真挚情怀。二是扎根大地。相较往届部分案例偏重二手资料，本届队伍基本都开展了一手调研，这在问答环节体现得尤为清楚；“把论文写在祖国大地上”正是南开一以贯之的传统。三是问题意识强烈。参赛队伍不满足于描述现象，而是深入追问事情何以发生、深层机理为何，问题意识的形成本身就解决了研究的一半。她表示，从在座青年学子身上看到了公管人的未来，也期待大赛越办越好、赛出水平。

南开大学周恩来政府管理学院教授、南开大学MPA教育中心主任翟磊进行赛事总结

五、颁奖仪式

点评环节结束后，刘银喜教授代表评审委员会宣布本届大赛获奖结果，各位评审专家为获奖队伍颁奖。

张楠教授、彭云研究员为一等奖队伍颁奖；果佳副教授、康伟教授为二等奖队伍颁奖；翟磊教授、孙轩教授为三等奖队伍颁奖；刘银喜教授、杨帆副教授为优秀奖队伍颁奖。30支决赛队伍悉数登台领奖、合影留念。

最后，刘银喜教授宣布2026年“翔宇杯”中国数字政府建设案例大赛圆满结束。他向来自全国各地的参赛队伍表达祝贺与感谢，特别感谢远道而来的同学们的坚持与支持，向百忙之中拨冗与会、高强度工作一整天的各位专家评委致以诚挚谢意，并诚挚邀请同学们持续关注、明年继续参与“翔宇杯”，也欢迎优秀学子报考南开大学周恩来政府管理学院硕士、博士研究生及MPA项目，来南开继续深造。

六、获奖名单

附：赛事介绍

人工智能技术的突破性发展深刻重塑着全球治理格局，从生成式AI到智能决策系统，从大数据分析到自动化政务流程，人工智能已成为推动数字政府转型的核心驱动力，亟须深化人工智能等新兴技术在“数字中国”建设中的应用。

南开大学周恩来政府管理学院秉承“允公允能、日新月异”的校训，大力发展“数字政府与治理”学科方向，围绕数字政府改革、数字化转型、数据治理、政务服务创新等重要议题，在学科发展与建设、人才培养与学术交流方面取得丰硕成果。为进一步开展数字政府与数据治理的前沿动态研究，完善中国特色“数字政府建设”案例库，推动数字政府相关方向的本硕博人才培养，南开大学周恩来政府管理学院于2026年3—8月主办2026年“翔宇杯”中国数字政府建设案例大赛，由南开大学中国政府发展联合研究中心、南开大学MPA教育中心、南开大学数字政府与数据治理研究中心共同承办。

大赛自2023年创立以来，已成功举办三届，吸引了来自全国各高校的数百支队伍、千余名学子积极投身于数字政府建设领域的研究实践，形成了一批具有示范价值的理论研究成果与实践创新方案，在学界和实务界获得广泛认可。本届大赛以“数智融合与数字政府建设”为主题，旨在汇聚学界与实务界智慧，探索AI技术与政府治理深度融合的创新路径，为推进国家治理体系现代化贡献创新方案。

本赛事为全国性数字政府建设案例大赛，搭建数字政府建设议题的探索与交流平台，激发学生聚焦数字政府、扎根中华大地，发掘数字政府建设的高质量案例，深入思考数字政府建设的难点、症结与对策，为数字政府建设和国家治理现代化贡献学科智慧。