2024年，躬逢南开大学政治学系重建四十年庆、周恩来政府管理学院二十载华诞，南开大学周恩来政府管理学院决定创办《政府管理研究》辑刊。近日，《政府管理研究》（第一辑）出版，刊发了王浦劬、吴志成、姜晓萍、门洪华、杨雪冬、何艳玲、汪仕凯、周振超、吴晓林等众多名家论文。

《政府管理研究》以“服务国家治理体系和治理能力现代化”为宗旨，秉持严谨、创新、开放的学术精神，肩负学术公器之责，致力于为学界同仁与实务工作者构筑一个思想交锋、智慧共创的高地。这个学术平台的诞生，是学院整合政治学、公共管理学与国家安全学等学科优势，面向国家重大需求，承担学术使命的主动作为。

《政府管理研究》的出版，仰赖国内外学界、实务界贤达的鼎力襄助。编辑部诚挚邀请深耕政府管理研究的学者同仁，以及奋战在政策实践一线的有识之士，惠赐佳作，共襄盛举。

南开大学讲席教授、中国政府发展联合研究中心主任朱光磊教授应邀为《政府管理研究》创刊题写发刊词，并围绕新时代中国政府管理研究的发展方向、期刊使命与自主知识体系建设等问题提出重要指导意见。

《政府管理研究》主编：

南开大学周恩来政府管理学院院长、教授 吴晓林

南开大学周恩来政府管理学院副院长、教授  郭道久

南开大学周恩来政府管理学院副院长、教授 张发林（兼编辑部主任）

本期目录

朱光磊教授发刊词

行远自迩 笃行不怠

（代发刊词）

——在南开大学政治学系重建四十周年暨周恩来政府管理学院成立二十周年大会上的讲话

南开大学周恩来政府管理学院主办的《政府管理研究》正式发行，本期特刊发朱光磊教授在南开大学政治学系重建四十周年暨周恩来政府管理学院成立二十周年大会上的讲话，作为发刊词。此举承续南开大学政治学百年积淀，立足政治学系重建四十年、学院成立二十年发展的基础，将其置于刊首，旨在体现南开大学政治学与公共管理学学科建设的历史脉络，传递在既有基础上继续前行的意愿。《政府管理研究》的创办，是学院师生在历史脉络中追求更高学术水平的具体实践。

很高兴在南开大学政治学系重建四十周年、周恩来政府管理学院成立二十周年、公共管理专业学位办学二十周年之际向各位嘉宾汇报学院、学科、专业的发展历程。首先，我想对长期以来支持、关心南开大学政治学、公共管理学发展的各位领导、兄弟院校领导、各位来宾的光临表示衷心感谢！

南开大学周恩来政府管理学院，在“为国家办教育，办以国家为最高目的的教育”的南开精神之下，已然走过了二十年，政治学系更是历经四十年。回望历史，历经跌宕变化，我们始终与南开大学的历史发展紧密相连，始终与国家政治发展与社会实践紧密关联，终成一方学科比较齐全、研究特色突出的科研与人才培养高地。

1919年，南开学校大学部成立之初，秉持“文以治国”的理念便开设了政治学课程；1923年设立政治学系，成为国内较早发展政治学的高校之一；其间经历了西南联大三校合并的政治学系、1946年复校后的政治学系和院系调整后政治学在相关专业的分散延续等阶段。

1979年，根据邓小平同志关于政治学、法学、社会学及世界政治的研究，需要“赶快补课”的指示，南开大学启动了政治学重建工作，成为改革开放后较早恢复政治学的高校之一。1984年2月，学校任命马列教学部教师郑健民为政治学系主任、张凌志为书记，具体负责重建工作。此后有一段时间，校党委副书记牛星熙兼任系主任。此间，北京大学、复旦大学等兄弟院校及赵宝煦等先生，以及校内的王赣愚等先生为南开大学政治学的重建给予了重要指导。

1986年，车铭洲从哲学系调入政治学系任主任，尹一耕、梁禹祥、张景荫先后任书记。在车老师的带领下，南开大学政治学系这一阶段主要解决了两大基础问题：一是选拔培养队伍，聚拢人才；二是规划学术研究方向。这都为我们后来的迅速发展打下了重要基础。在二十世纪八九十年代的学生中涌现出一批优秀的政治人才和学术人才，涌现出一批具有领军者素质的中青年教师，南开大学政治学由此在改革开放的新阶段崭露头角。

世纪之交，在社会科学事业百舸争流的时代背景下，南开大学政治学和行政学迈入快速发展期。1998年，法政学院实体化；2004年，周恩来政府管理学院成立。这是国内第一家以著名政治家命名的专业学院。南开大学这么做，是为了以周恩来总理身体力行的“为中华之崛起而读书”和“全心全意为人民服务”的伟大精神感染和激励师生努力进取，服务社会。以周恩来这个光辉的名字，以整个南开系列学校最大的无形资产命名学院，是对我们最大的信任。我们充满感激，也深感压力和责任重大。这个学院发展不好，是没法交代的。我们向学校郑重承诺，一定要把工作做好。2007年，学校聘请外交部原部长李肇星出任院长，杨龙为常务副院长；2012年，吴志成任院长；2017年，孙涛任院长；2022年，张文宏任院长；2024年，吴晓林任院长，孙跃、王慧先后任分党委书记。在这期间，虽然先后经历了思想政治教育整专业划入马克思主义学院、2004年法学独立建院、2023年社会学独立建院几次大的调整和一些人员变化，但南开大学政治学、公共管理学仍获得了较大的发展，在狠抓基础不放松和较大规模引进人才的同时，专业和学科建设取得了重大突破。

南开大学政治学自重建以来，一直重视专业和学科建设问题。1984年设立思想政治教育本科专业，1987年设立政治学本科专业，1994年设立国际政治本科专业，2001年开设行政管理本科专业，2013年设立城市管理本科专业，2018年开设PPE本科专业；1988年获得思想政治教育专业硕士学位授权点，1992年获得政治学理论专业硕士学位授权点，后来又获得了国际政治专业硕士学位授权点，2000年获得了政治学理论专业博士学位授权点，2006年获得了政治学一级学科博士学位授权点。同年，行政管理专业也获得了博士学位授权点，政治学专业获准建立博士后流动站。2007年，政治学理论二级学科成为国家重点学科。也就是说，从获得博士学位授权点到成为重点学科，我们只用了7年的时间！2022年又自设了国家安全学学位授权点。2004年、2008年、2012年三轮一级学科评估，政治学都名列全国第五，2016年获得A-等级。在第五轮学科评估中，政治学又取得了新的进步；公共管理一级学科进入全国第一梯队，2020年公共管理专业学位获评A等级。此外，一批优秀的研究中心在智库建设等方面也取得了较好的成绩。

经过政治学系重建四十年、学院成立二十年的努力，学院的同志们今天可以在这里说，我们兑现了当时对学校的承诺，完成了这一代人的历史任务并且形成了自己多方面的特色。限于时间，仅强调两点。

第一，拥有良好的“单位文化”。俗话说“和气生财”，这个“财”，也可以理解为“人才”“才干”的“才”。我们这支队伍，勤奋工作，低调做人，不乱造势，不咋咋呼呼。全院师生将团结放在重要位置，领导干部谦虚谨慎，大家心往一处想，劲往一处使；各个系所、学科专业，遇事商量着办，不相互排拒；不提不切实际的目标，尽量不给学校添麻烦；大伙儿先做好自己的事、分内的事，并主动相互帮助，从不拆台；眼光向前看，向外寻找资源，不纠结于眼前的细微得失，不盯着内部那点儿资源；对学生好一些，帮助学生解决实际困难。在校内，我们特别注意尊重各个部门的同志，尊重兄弟学院的同志，虚心向他们学习；在校外，尊重学界前辈，与兄弟院校相互支持，形成友好合作关系。在这种良好的单位文化的烘托下，各项事业蒸蒸日上，年轻人成长比较快，成才率高。

第二，生产力强，人均产出高。从全国及校内看，我们政治学和公共管理学都算不上一个大学科。但是，各位同事工作之努力到了令人感动的地步。学院和各专业的历届领导，十分重视人才引进和培育工作，对教学和科研工作都抓得很紧。得益于此，我们一直保持着较高数量和质量的科研产出。无论是总量、还是人均，以及教授承担国家重大项目的比例，多年均稳居全校文科单位前列，取得较好的办学效益，为学校发展、学科发展作出了自己的贡献。在这里，我衷心为同事们感到骄傲。这种特点也延续到了我们的学生身上，在老师们严格要求的影响下，博士生和博士后重视积累，扎实肯干，保持了较强的生产力。

今天，我们又站在新的起点上，站在了新一轮代际交替的关键节点上，周恩来政府管理学院、南开大学政治学和公共管理学学科使命在肩、任重道远。

学术传播平台的构建是学科发展的重要支撑。周恩来政府管理学院的前身法政学院于1999年创办《南开大学法政学院学术论丛》，周恩来政府管理学院于2006年创办《南开大学周恩来政府管理学院学术论丛》。这些出版物为集中展示学院师生的研究成果提供了重要园地，发挥了历史性作用。随着学科视野拓展和学术交流深化，我们亟须一个更具开放、包容和影响力，也更加规范的平台。此次创办《政府管理研究》，旨在超越既往，面向更广阔天地，办成一个立足中国、面向世界，汇聚政府管理领域智慧，推动理论创新与实践对话的高水平学术平台。

值此南开大学政治学系重建四十周年、周恩来政府管理学院成立二十周年之际，创办《政府管理研究》，是学院新一届领导班子在深刻总结历史经验、把握时代脉搏的基础上，为接续南开大学政治学与公共管理学学科光荣传统、开拓未来发展新格局而作出的重要决策。这也是我们承前启后、继往开来的又一坚实步伐，凝聚着全院师生和广大校友的共同期盼。它的问世，标志着我们对更高学术追求和更广泛学术影响力的郑重承诺。《政府管理研究》的启航，正是我们回应时代呼唤、勇担学术使命的具体行动。

我们热切期盼并诚挚邀请海内外学界同仁不吝赐稿，鼎力支持，共同耕耘好这片学术新园地，使其成为思想碰撞的殿堂、理论创新的沃土、实践启迪的源泉，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献南开智慧！

祝愿《政府管理研究》根深叶茂，行稳致远！

2024年5月18日